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集裝箱多式聯運中責任劃分
2017-04-19    來源: 4399小游戏炸金花

一、集裝箱多式聯運的特點

國際多式聯運通常以集裝箱為運輸單元,將不同的運輸方式有機地結合在一起,構成連續的綜合性的一體化貨物運輸。

《聯合國國際貨物多式聯運公約》規定:國際多式聯運是指多式聯運經營人按照多式聯運合同,以至少 兩種不同的運輸方式,將貨物從一國境內接管貨物的地點運至另一國境內指定地點交貨的運輸方式。

由此可見,多式聯運具有高度的統一化原則,無論貨物的起始點到目的地有多遠的距離,也不論由哪幾種運輸方式來完成,經過多少次轉換,所有的一切運輸業務均由多式聯運經營人負責辦理。而貨主只需辦理一次托運、訂立一份運輸合同、支付一次費用、參加一次保險,一旦在運輸過程中發生貨物的滅失和和損壞時,由多式聯運經營人對全過程運輸負責。

集裝箱多式聯運與傳統的海運方式有明顯的區別。集裝箱運輸以港口作為貨物交接換裝的地點,在內陸腹地設立一個或幾個作為第一貨物交接點的內陸站,將集中于內陸站的集裝箱用集裝箱專列或拖掛車,通過鐵路、公路運至作為第二貨物交接點的裝貨港的集裝箱裝卸作業區裝上集裝箱船,在卸貨港也是用集裝箱專列或拖掛車將從船上卸下的集裝箱運到內陸站,分送至貨主的倉庫。

在這個復雜的運輸過程中,出現了與傳統的運輸形式不同的管理方法、組織機構以及集裝箱有關的當事人。如海上集裝箱運輸承運人、多式聯運經營人、集裝箱出租公司、集裝箱裝卸作業區、貨運站等。在同一張合同的條款約束下利用不同的方式來完成貨物的運輸是集裝箱運輸最顯著的特點。 

      二、多式聯運中的責任期間 

在各種國際公約和國內法規中,關于多式聯運的責任期間具有很高的一致性。國際多式聯運公司明確規定:多式聯運經營人對多式聯運貨物的責任期間為接受貨物時起至交付貨物時止。

這一規定表明不論貨物的接收地和目的地是港口還是內陸,不論多式聯運合同中規定的運輸方式如何(但其中之一必須是海上運輸),也不論多式聯運的經營人是否將部分或全部運輸任務委托給他人履行,他都必須對全程貨物運輸負責,包括貨物在兩種運輸方式交換的過程。這個規定與我國《海商法》以及《漢堡規則》關于承運人責任期間的規定完全相同。在國際集裝箱多式聯運中,這使海上承運人在很多情況下演變成了契約承運人,即與貨物托運人訂有多式聯運合同的人,與此相對應的是陸上的承運人有時也充當了多式聯運經營人的角色。

在這兩種經營人中,業務范圍的擴大使他們的責任期間也隨之延長了。具體的表現是有船承運人作為多式聯運經營人在接收貨物之后,不但耍負責海上運輸,還要安排汽車、火車或者飛機的運輸。為此,經營人往往再委托給其他的承運人來運輸、對交接過程中可能產生的裝卸和包裝儲藏業務也委托有關行業辦理,但是這整個范圍都是他必須負責的責任期間。同樣的道理,無船經營人對貨物在海上運輸的過程也要負同樣的責任。

因此,我國《海商法》第一百零四條第一款進一步強調:多式聯運經營人負責履行或組織履行多式聯運合同,并對全程運輸負責。

      三、多式聯運經營人的責任類型 

在貨物多式聯運情況下,多式聯運經營人通常將全程或部分路程的貨物運輸委托給他人,即區段承運人去完成。

在多式聯運的兩種或兩種以上的不同運輸方式中,每一種方式所在區段適用的法律對承運人責任的規定往往是不同的,當貨物在運輸過程中發生滅失或損壞時,由誰來負責任,是采用相同的標準還是區別對待就必須看經營人所實行的責任制類型。

從目前國際集裝箱多式聯運的實際來看主要有分段責任制和全程負責制兩種。

     1.分段責任制:集裝箱多式聯運經營人在組織分段運輸中.通過與多個運輸部門簽訂合同、協議為貨主代辦各種運輸服務,但在運輸全過程中則由各運輸部門按照各自的規定對自己運輸區段內發生的貨運事故負責,實際上是在分段接送、各自負責的基礎上完成的。

就貨主而言,各個運輸環節中的銜接工作由經營人負責組織完成,獲得了很大的便利,但是當運輸過程中發生貨運事故時.只能通過聯運經營人來敦促有關運輸部門進行賠償.而不能采用統一的方法進行解決,因此這是不太成熟的多式聯運責任制類型。

在當前國際集裝箱多式聯運中,由于法規不健全,也沒有相應的管制,有近90%實行分段運輸責任制。 

      2.全程負責制:由經營人對所承運的集裝箱在運輸全過程中向貨主承擔全部的責任,又可分為混合責任制和統一責任制。在混合責任制的制度下,經營人向貨主承擔的全部責任局限在各個運輸部門規定的責任范圍內.由經營人對全過程運輸負責,對貨物的滅失、損壞、延遲交付,根據各運輸方式所適用的法律規定進行處理。

在運輸過程中出現的無法判定的貨損(通常稱為隱蔽貨損)在本制度下推定為海運段發生,多式聯運經營人按照海上運輸法律來承擔責任。統一責任制制度下的經營人在整個運輸中都使用相同的責任制對貨主負責,只要發生貨損事故,無論是明顯還是隱蔽的、發生在海上還是在內陸段,都按照同一的責任制度由經營人統一進行賠償。這樣便消除了承運人相互推卸責任帶來的隱患。

從全程負責制的兩種責任類型來看:混合責任制減輕了多式聯運經營人的風險,對剛起步階段的多式聯運經營人有積極的?;ぷ饔?;但統一責任制是合理的、科學的,而且手續簡化,但對經營人來說具有較大的風險,在全球范圍內還不多采用。 

      四、多式聯運資任的劃分 

國際集裝箱運輸采用聯運形式的,大多利用“門到門”的運輸方式。這樣貨物的交接點從傳統的遠洋航線兩端的港口延伸到內陸地區,而且貨物的交接又有整箱貨與拼箱貨之分,在責任的劃分上有很大的差別。

貸方的責任在將貨物給經營人前與從經營人手中接到貨物以后的期間內,如果貨物在這段時間內發生貨損貨差,或者由于申報貨物性質時有隱瞞的,其責任在貸方自己。經營人的責任劃分應在簽訂運輸合同時確定.多式聯運的集裝箱貨物在每個區段之間、每個裝卸環節之間,由經營人與各運輸區段的承運人和各裝卸環節的經營人實行雙邊交接,逐段劃清各自的責任。

總之,經營人與貨方之間的責任的劃分是多式聯運發展的基礎,只有從法律上來加以約束,從運作上來加以管理,國際集裝箱多式聯運才能在正確的軌迢上前進。